5月6日,山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開(kāi)全省建筑施工安全工作緊急電視會(huì)議通報(bào),4月30日,濰坊發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故,造成4人死亡、1人重傷、1人輕傷。反思這起事故,我們不僅要追問(wèn):多少生命,才能換來(lái)一副安全的支架?
“脆弱”支架奪走4條生命
4月30日上午,濰坊市峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)濰坊實(shí)驗(yàn)中學(xué)演藝中心工程開(kāi)始澆筑頂板混凝土。該工程總建筑面積5346平方米,為四層框架剪力墻結(jié)構(gòu),已進(jìn)入主體封頂階段。要澆筑的頂板處于“天井”位置,被周邊幾座樓包圍。頂板長(zhǎng)24米、寬15.6米、高21.5米,是典型的“高大模板”,屬危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
當(dāng)日17時(shí)30分左右,澆筑完畢收漿找平時(shí),模板支撐系統(tǒng)發(fā)生坍塌,200多方混凝土夾雜著鋼筋、架管和模板掉下,6名工人墜落并被埋壓。現(xiàn)場(chǎng)人員迅速施救,5人被陸續(xù)救出,1人失蹤。被救出的5人被送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治,其中3人經(jīng)搶救無(wú)效死亡、1人重傷、1人輕傷。
由于救援現(xiàn)場(chǎng)狹窄,混凝土夾雜著鋼筋、架管和模板,越凝越硬,挖掘搜救十分困難。包裹在混凝土中的失蹤人員最終于5月1日19時(shí)被發(fā)現(xiàn),21時(shí)30分完成混凝土人工剝離后緊急送往醫(yī)院,已無(wú)生命跡象。6名傷亡工人都是來(lái)自菏澤的務(wù)工者,年齡最小的18歲,最大的40多歲。
專(zhuān)家初步分析,該工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案簡(jiǎn)單,編制深度不足；模板支架搭設(shè)不規(guī)范,未按高大模板技術(shù)要求設(shè)置水平和豎向剪刀撐；架體步距偏大,未與周?chē)Y(jié)構(gòu)進(jìn)行可靠拉結(jié)；地面不平,未按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置墊板和底座；鋼管壁厚不足,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。以上原因,造成架體整體剛度不足,導(dǎo)致坍塌事故發(fā)生。
施工企業(yè)被停工整頓
省住建廳通報(bào),該工程建設(shè)單位為濰坊益園置業(yè)有限公司,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)四級(jí)資質(zhì),是濰坊實(shí)驗(yàn)中學(xué)投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)辦學(xué)主體；施工總承包單位是昌樂(lè)縣永安建筑工程有限公司,房屋建筑施工總承包二級(jí)資質(zhì),法人代表趙瑞濤,項(xiàng)目經(jīng)理王劍剛,專(zhuān)職安全員毛永強(qiáng)；監(jiān)理單位是濰坊市天元工程建設(shè)監(jiān)理有限公司,工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),項(xiàng)目總監(jiān)王宗群。該工程已辦理質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)。
除了專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制過(guò)簡(jiǎn)、模板支架搭設(shè)不規(guī)范、鋼管質(zhì)量有問(wèn)題之外,工程還存在轉(zhuǎn)包嫌疑。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)了解,在工程施工過(guò)程中,合同承諾的項(xiàng)目經(jīng)理王劍剛并不常在現(xiàn)場(chǎng),實(shí)際施工管理另由他人負(fù)責(zé)。據(jù)介紹,濰坊市政府已于當(dāng)天成立事故調(diào)查組,與事故有關(guān)的9名人員已被公安機(jī)關(guān)控制,現(xiàn)場(chǎng)勘查、取樣送檢、質(zhì)詢(xún)偵訊等工作正有序展開(kāi)。
在調(diào)查報(bào)告正式出來(lái)之前,省住建廳從重從快制定了行政管理和處罰措施:暫扣昌樂(lè)永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證,在全省范圍內(nèi)暫停其投標(biāo)3個(gè)月,3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的建設(shè)項(xiàng)目；立即啟動(dòng)對(duì)昌樂(lè)永安建筑公司、濰坊天元監(jiān)理公司、濰坊益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查,重新核實(shí)其資質(zhì)條件,責(zé)令進(jìn)行3個(gè)月的整改,3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的項(xiàng)目。對(duì)昌樂(lè)永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行停工整頓,切實(shí)消除隱患,并經(jīng)住建部門(mén)驗(yàn)收后方可復(fù)工；責(zé)令濰坊天元監(jiān)理公司對(duì)所有在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾。
目前,住建部、山東省住建廳已對(duì)此事故掛牌督辦。事故責(zé)任認(rèn)定后,處罰、處理措施有關(guān)情況將及時(shí)向社會(huì)公布。
據(jù)省住建廳的記錄,施工企業(yè)昌樂(lè)永安建筑公司近年來(lái)業(yè)績(jī)不錯(cuò),去年施工收入2億多元,前年8000多萬(wàn)元,近年來(lái)未發(fā)生安全事故。出事的這個(gè)工程,合同額只有855.4萬(wàn)元,按5%-10%的施工利潤(rùn)計(jì)算,利潤(rùn)只有幾十萬(wàn)元。本次事故需賠償家屬、工程近1000萬(wàn)元。
“事故完全可以避免!”
高支模、腳手架、深基坑、起重機(jī)械拆裝,是建筑業(yè)易發(fā)生群死群傷的四大殺手。“實(shí)際上,針對(duì)這些‘危大工程’(注:危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程)的專(zhuān)項(xiàng)措施并沒(méi)什么科技含量,只要按國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和規(guī)范做,事故完全可以避免!”省住建廳副廳長(zhǎng)李興軍說(shuō)。
據(jù)了解,除了對(duì)高支模、腳手架、深基坑、起重機(jī)械拆裝這些易發(fā)生群死群傷的施工環(huán)節(jié)發(fā)起“危大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,山東省近期還將在全省范圍內(nèi)抓緊啟動(dòng)拉網(wǎng)式大檢查,按照“企業(yè)100%自查自糾,區(qū)縣主管部門(mén)100%復(fù)查”的原則,實(shí)行閉環(huán)銷(xiāo)號(hào),隱患不消除不放過(guò)。同時(shí),5月底,將組織足夠數(shù)量的專(zhuān)家組對(duì)各市開(kāi)展“質(zhì)量安全兩年治理行動(dòng)”執(zhí)法檢查。凡制度落實(shí)不到位的,將立即停業(yè)停工整頓、處罰、通報(bào)；發(fā)現(xiàn)未編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案及操作規(guī)程施工的,一律責(zé)令停工整改。檢查情況將向全省通報(bào),典型案例公開(kāi)曝光,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地方住建部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
來(lái)源：大眾網(wǎng)