第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)），并結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)工程”）的新建、改建、擴(kuò)建以及裝修工程和拆除工程中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，適用本規(guī)定。
第三條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍適用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）相關(guān)規(guī)定。
第四條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”）負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)督管理工作，區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的具體安全監(jiān)督工作。
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。
第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第八條 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。
第九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案的專家論證進(jìn)行管理。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委分管施工安全的主管主任擔(dān)任，施工安全管理處、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、科技與村鎮(zhèn)建設(shè)處、北京城建科技促進(jìn)會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在北京城建科技促進(jìn)會(huì)。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是組織制定專家資格審查辦法和管理制度，建立專家誠(chéng)信檔案，審定專家的聘任或解聘，組建北京市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家?guī)欤ㄏ路Q“專家?guī)?rdquo;），協(xié)調(diào)處理專項(xiàng)方案專家論證中出現(xiàn)的重大爭(zhēng)議。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)，起草專家管理工作制度，協(xié)助執(zhí)法機(jī)構(gòu)檢查專項(xiàng)方案落實(shí)情況，對(duì)專家論證的專項(xiàng)方案實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤管理。
第十二條 專家?guī)旆炙膫€(gè)專業(yè)類別設(shè)置，各專業(yè)類別及對(duì)應(yīng)的超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、專家條件等見(jiàn)附件1。
第十三條 專家?guī)鞂＜?span style="color: black">采取申請(qǐng)聘任和特邀聘任兩種形式，以申請(qǐng)聘任為主。申請(qǐng)聘任遵循下列程序：
（一）符合條件的申請(qǐng)人按要求填寫并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交申請(qǐng)材料。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接受申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，進(jìn)行必要的核實(shí)，并進(jìn)行初選和評(píng)審。辦公室將初選通過(guò)的申請(qǐng)人名單在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站上公示1周。
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過(guò)評(píng)審和公示的申請(qǐng)人提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（四）領(lǐng)導(dǎo)小組向通過(guò)審定的專家頒發(fā)聘書(shū)。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專家論證需要可直接邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專家，并頒發(fā)聘書(shū)。
第十五條 專家?guī)鞂＜颐麊卧谑凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)上公布。專家聘用期限一般為3年，可連聘連任。
第十六條 專家享有下列權(quán)利：
（一）擔(dān)任專項(xiàng)方案論證專家。
（二）對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證，提出論證意見(jiàn)，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。
（三）接受勞務(wù)咨詢和專項(xiàng)檢查報(bào)酬。
（四）根據(jù)論證需要調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料。
第十七條 專家負(fù)有下列義務(wù)：
（一）遵守專家論證規(guī)則和相關(guān)工作制度。
（二）客觀公正、科學(xué)廉潔地進(jìn)行論證。
（三）協(xié)助市和區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門檢查專項(xiàng)方案落實(shí)情況。
（四）參與論證的工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，為搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持。
（五）對(duì)在論證過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，遵守保密規(guī)定。
第十八條 專家有下列情形之一，領(lǐng)導(dǎo)小組視情節(jié)輕重給予告誡、暫停或取消專家資格的處理，并予以公告：
（一）不履行專家義務(wù)。
（二）論證結(jié)論無(wú)法實(shí)施或不符合工程實(shí)際情況。
（三）論證結(jié)論無(wú)法保證工程安全。
第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的檔案，并采取咨詢、抽查等方式定期跟蹤專項(xiàng)方案的實(shí)施進(jìn)展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交跟蹤報(bào)告。
施工單位應(yīng)如實(shí)、及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映情況。
第二十條 組織專家論證的施工單位應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開(kāi)前從專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名（或5名以上單數(shù)）符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成專家組，也可以委托領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨機(jī)抽取專家組成專家組。
項(xiàng)目參建單位的人員不得作為論證專家。
第二十一條 組織專家論證的施工單位應(yīng)當(dāng)于論證會(huì)召開(kāi)3天前，將需要論證的專項(xiàng)方案送達(dá)論證專家。專家應(yīng)于論證會(huì)前預(yù)審方案。
第二十二條 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證報(bào)告”（附件2），對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn)，在論證報(bào)告上簽字，并加蓋論證專用章。
報(bào)告結(jié)論分三種：通過(guò)、修改后通過(guò)和不通過(guò)。報(bào)告結(jié)論為通過(guò)的，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行方案；報(bào)告結(jié)論為修改后通過(guò)的，修改意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確并具有可操作性，施工單位應(yīng)當(dāng)按專家意見(jiàn)修改方案；報(bào)告結(jié)論為不通過(guò)的，施工單位應(yīng)當(dāng)重編方案，并重新組織專家論證。
第二十三條 論證工作結(jié)束后7日內(nèi)，專家組組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)將通過(guò)論證的專項(xiàng)方案和專家論證報(bào)告各一份送交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。
第二十四條 市和區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門在日常的監(jiān)督抽查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程參建單位未按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）和本規(guī)定實(shí)施的，應(yīng)責(zé)令改正，并依法處罰。
第二十五條 建設(shè)單位對(duì)施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，未立即采取措施，責(zé)令施工單位停工整改或報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的，對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的依法處理。
第二十六條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）未對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行審查的。
（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的。
?。ㄈ┦┕挝痪懿徽幕蛘卟煌Ｖ故┕?，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的。
第二十七條 施工單位在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，未編制專項(xiàng)方案，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！ ?/a>
?。ㄈ┦┕挝痪懿徽幕蛘卟煌Ｖ故┕?，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的。
第二十七條 施工單位在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，未編制專項(xiàng)方案，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！ ?/a>
第二十八條 本規(guī)定自2010年2月1日起執(zhí)行。